■王志民 黃琳琳
美國新一屆政府上臺后，先對我國產(chǎn)品2次各加征10%關(guān)稅，在我國反制后不斷加碼，之后又從34%“對等關(guān)稅”再加50%關(guān)稅至125%關(guān)稅，總稅率到達(dá)145%的張狂程度，乃至我國出口美國的單個產(chǎn)品累計各種名字的關(guān)稅已到達(dá)245%。爾后，又對我國制作或含我國組件的STS起重機(jī)加征100%關(guān)稅。
我國對此亮出明顯情緒并予以反制，自2025年4月12日起，對原產(chǎn)于美國的一切進(jìn)口產(chǎn)品加征關(guān)稅稅率前進(jìn)至125%，鑒于此關(guān)稅水平下，美國輸華產(chǎn)品已無商場承受或許性，假如美方后續(xù)對我國輸美產(chǎn)品繼續(xù)加征關(guān)稅，中方將不予理睬。
極限施壓遭反制：“全面進(jìn)攻”到“要點進(jìn)攻”
美國總統(tǒng)特朗普大力推廣“美國優(yōu)先”方針，將“關(guān)稅能讓美國再次巨大”作為信條，稱“關(guān)稅是詞典里最美好的詞匯”，既能維護(hù)美國工業(yè)，又能添加財政收入。特朗普政府上臺不久，就以芬太尼私運和不合法移民要挾美國國家安全為由，對墨西哥、加拿大和我國加征高額關(guān)稅。與此一起，還對我國海事、物流和造船業(yè)采納約束辦法。我國政府別離于2月4日和3月4日建議反擊，兩次均對原產(chǎn)于美國的部分進(jìn)口產(chǎn)品加征10%至15%的關(guān)稅，并將美國十余家企業(yè)列入不可靠實體清單。4月2日，美國總統(tǒng)特朗普宣告，對交易同伴建立10%的“最低基準(zhǔn)關(guān)稅”，并對我國施行34%的“對等關(guān)稅”，對其他經(jīng)濟(jì)體加征10%至49%的“對等關(guān)稅”，簡直無差別地對一切交易同伴建議“全面進(jìn)攻”，特朗普還將4月2日稱為美國“解放日”。
我國在處理世界問題上向來是從工作本身的青紅皂白動身，堅持公平正義，堅決維護(hù)國家主權(quán)、安全、開展利益，絕不屈服于任何施壓和要挾。不管是以所謂芬太尼等問題為托言對我國加征額定關(guān)稅，仍是所謂“對等關(guān)稅”，我國都堅決給予反擊，使得美國的關(guān)稅敲詐無法到達(dá)目的。特朗普政府“對等關(guān)稅”的落地，遭到全球?qū)α?，也給全球商場帶來了震動，一起也反噬美國本身，美國股市接連暴降，尤其在我國敏捷“出手反制”后，美股更是呈“自由落體式”跌落。
施壓、要挾和敲詐不是同中方打交道的正確方法。當(dāng)我國決議自4月10日12時01分起，對原產(chǎn)于美國的一切進(jìn)口產(chǎn)品在現(xiàn)行適用關(guān)稅稅率根底上加征34%關(guān)稅進(jìn)行精準(zhǔn)反制的一起，對釤、釓、鋱、鏑、镥、鈧、釔等7類中重稀土相關(guān)物項施行出口控制辦法。4月10日，美國總統(tǒng)特朗普忽然宣告，對75個國家暫停征收“對等關(guān)稅”90天，我國是“豁免名單”中唯一被掃除的目標(biāo)，對華關(guān)稅又從104%飆升至125%，對華關(guān)稅總稅率達(dá)145%。美國政府已由無差別“對等關(guān)稅”的“全面進(jìn)攻”轉(zhuǎn)向獨自針對我國的“要點進(jìn)攻”，這反映出美國政府建議的關(guān)稅霸凌決心缺乏，特別是伴隨著美元進(jìn)一步走低，美國債券商場呈現(xiàn)大幅兜售。
圖片來歷/新華社
我國將奉陪到底：堅持戰(zhàn)略定力而謀后發(fā)破局
我國面對美國關(guān)稅霸凌的反制，既是出于維護(hù)本身正當(dāng)權(quán)益的應(yīng)對，也是為了維護(hù)世界規(guī)矩和世界各國的共同利益?！敖灰讘?zhàn)”沒有贏家，維護(hù)主義沒有出路，關(guān)稅處理不了美國本身問題。美國以縮小產(chǎn)品和貨物交易為托言加征關(guān)稅，卻挑選性地忽視對華服務(wù)交易的大額順差。當(dāng)我國宣告將削減美國影片進(jìn)口后，美國多家電影公司股價暴降。我國有滿足的經(jīng)濟(jì)實力和堅韌的戰(zhàn)略定力對美國的關(guān)稅霸凌奉陪到底。
其一，我國的超大規(guī)劃商場優(yōu)勢具有應(yīng)對外部危險的雄厚實力。我國具有全球最大規(guī)劃的中等收入集體，蘊(yùn)含著巨大出資和消費潛力?！拔覈?jīng)濟(jì)是一片大海，而不是一個小池塘”。我國已將擴(kuò)展內(nèi)需作為經(jīng)濟(jì)開展的戰(zhàn)略基點。2025年3月，中共中心辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《提振消費專項舉動計劃》，不斷強(qiáng)化擴(kuò)內(nèi)需方針，繼續(xù)開釋消費內(nèi)生動能。14億我國人從生計型消費轉(zhuǎn)向開展型消費，綠色數(shù)字等新式消費、養(yǎng)老托育等服務(wù)消費需求擴(kuò)展成為拉動消費添加的重要動力。美國對華加征高額關(guān)稅盡管對我國的交易帶來必定沖擊，但肯定無法撼動我國經(jīng)濟(jì)開展根底，還將面對失掉我國超大規(guī)劃商場的機(jī)會。
其二，構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)世界雙循環(huán)相互促進(jìn)的新開展格式堆集起微弱經(jīng)濟(jì)耐性。2020年5月，中心提出“逐步形成以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)世界雙循環(huán)相互促進(jìn)的新開展格式”。之后，中心經(jīng)濟(jì)工作會議接連5年為擴(kuò)展內(nèi)需作出體系布置，并提出培養(yǎng)“內(nèi)需主動力”新舉措，準(zhǔn)則優(yōu)勢充分發(fā)揮。加速建造全國一致大商場，推進(jìn)“大商場”向“強(qiáng)商場”改變。美國不斷加征關(guān)稅的霸凌行為出臺后，京東、阿里巴巴旗下盒馬鮮生、美團(tuán)旗下小象超市、永輝超市等已提出協(xié)助外貿(mào)企業(yè)開辟國內(nèi)商場。我國大國經(jīng)濟(jì)縱深寬廣的比較優(yōu)勢正在轉(zhuǎn)化為競賽優(yōu)勢。
其三，高水平對外開放推進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量開展促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型晉級。經(jīng)濟(jì)開展水平的高端化、智能化、綠色化趨勢，推進(jìn)供應(yīng)鏈和價值鏈向上攀升，以國內(nèi)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整應(yīng)對外部環(huán)境改變。我國制作業(yè)產(chǎn)量已是美國、德國、日本、印度四國的總和，以新能源轎車為代表的“新三樣”、Deep?Seek、高端芯片制作和6G技能已完成打破，我國新增可再生能源發(fā)電量、新能源轎車產(chǎn)銷量別離占到全球比重的六成，這些都在推進(jìn)我國對外交易不斷提質(zhì)晉級。我國已與30個國家和地區(qū)簽署了23個自貿(mào)協(xié)議以及對與我國建交的最不發(fā)達(dá)國家施行零關(guān)稅，為建造開放型世界經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)力量。
其四，交易結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化且同伴多元化極大地提升了對外交易競賽力。2024年，美國從我國進(jìn)口的游戲機(jī)占比86%、電腦顯現(xiàn)器占比79%、玩具占比76%、智能手機(jī)占比73%、鋰電池占比70%、筆記本電腦占比66%。我國接連兩年轎車出口世界榜首，新能源轎車接連十年產(chǎn)銷量全球榜首。美國從2017年的我國榜首大交易同伴下降到第三大交易同伴。2018年，我國對美出口約占對外出口的21.8%和GDP的3.9%，2024年，我國對美出口約占對外出口的14.7%和GDP的2.72%。我國與共建“一帶一路”國家的交易額不斷添加。我國還掌控著全球60%的稀土儲量和90%的稀土精粹才能，稀土是制導(dǎo)體系、雷達(dá)和聲吶設(shè)備的重要資源。
“交易戰(zhàn)”沒有贏家：協(xié)作共贏方為中美共處之道
美國以“對等關(guān)稅”之名行交易霸凌之實，無視不同經(jīng)濟(jì)體開展階段的差異，掠奪開展中經(jīng)濟(jì)體的開展權(quán)。“對等關(guān)稅”損壞全球供應(yīng)鏈，導(dǎo)致世界交易次序紊亂，不只前進(jìn)了全球消費品價格，導(dǎo)致全球經(jīng)濟(jì)衰退，并且還或許引發(fā)開展我國家特別是最不發(fā)達(dá)國家的人道主義危機(jī)。世界交易組織估量，中美交易局勢或?qū)е聝蓢g的產(chǎn)品交易銳減80%；若全球經(jīng)濟(jì)分化為中美兩大陣營，將直接導(dǎo)致全球?qū)嵺`國內(nèi)生產(chǎn)總值長時間萎縮近7%。對美國而言，加征關(guān)稅導(dǎo)致物價上漲，顧客擔(dān)負(fù)加劇，企業(yè)成本上升，贏利空間緊縮。美國農(nóng)產(chǎn)品也因遭到反制，致使農(nóng)民收入下降。
中美在經(jīng)濟(jì)上存在著清晰的筆直分工，經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)性很強(qiáng)。蘋果公司與我國供貨商協(xié)作，為我國發(fā)明工作崗位，也讓蘋果產(chǎn)品堅持競賽力，我國14億多人口的消費晉級需求和工業(yè)轉(zhuǎn)型潛力將為世界經(jīng)濟(jì)添加供給微弱動力。中美是重要的交易和出資同伴，兩邊經(jīng)貿(mào)協(xié)作使兩邊獲益。自中美建交46年來，兩邊交易額大幅添加，2024年到達(dá)6883億美元，是建交時的275倍，是2001年我國入世時的8倍多。美國也是我國重要出資目的地。我國商務(wù)部數(shù)據(jù)顯現(xiàn)，到2023年，我國對美直接出資存量約836.9億美元，掩蓋18個國民經(jīng)濟(jì)職業(yè)類別，累計在美建立境外企業(yè)超5100家，雇傭外方職工超8.5萬人。到2024年12月，我國還持有7500多億美元的美國國債，是美國國債第二大外國持有者。
我國一直站在前史正確的一邊、站在人類文明前進(jìn)的一邊。盡管中美存在結(jié)構(gòu)性對立，但地球之大，容得下中美兩國。中美兩國應(yīng)本著相互尊重、和平共處、協(xié)作共贏的準(zhǔn)則，經(jīng)過對話洽談妥善處理不合。特朗普曾說過“中美聯(lián)手能夠處理世界上一切問題”，他一邊對我國加征高額關(guān)稅，一邊又表達(dá)中美對話的希望，表現(xiàn)出戰(zhàn)略上的多面性。4月11日晚，美國海關(guān)與邊境維護(hù)局發(fā)布公告稱，智能手機(jī)、路由器以及部分電腦和筆記本等產(chǎn)品將不再被歸入此前針對我國進(jìn)口產(chǎn)品施行的125%所謂“對等關(guān)稅”規(guī)模，而我國之前出臺對美反制辦法時均表明“關(guān)稅不予減免”。不管局勢怎么開展，我國都必須集中精力“辦妥自己的工作”，以本身開展確實定性應(yīng)對外部環(huán)境的各種不確定要素。
（王志民系對外經(jīng)濟(jì)交易大學(xué)國家對外開放研究院研究員、全球化與我國現(xiàn)代化問題研究所所長；黃琳琳系“絲綢之路”世界旅游與文化遺產(chǎn)大學(xué)博士研究生）