【文/查詢者網(wǎng)專欄作者 安東·尼爾曼，翻譯/薛凱桓】
9月13日，歐盟委員會主席馮德萊恩宣告歐盟將對我國電動轎車建議反補助查詢，這是對德法等國就“我國轎車獨占”進行反擊呼聲的回應(yīng)，也是歐盟為處理中歐在轎車范疇已逐步閃現(xiàn)的交易逆差現(xiàn)象的先手行為。
歐盟委員會主席馮德萊恩宣告對我國電動車建議反補助查詢
在此音訊發(fā)布之前，德國、法國及其工業(yè)界的代表性企業(yè)和歐盟委員會幾個月來一貫在向歐盟的中心決議方案層施壓，要求對搶占?xì)W洲制作業(yè)商場的我國電動轎車制作商打開查詢。
歐盟猝不及防地打出反補助牌，的確出乎了很多人的預(yù)料，也包含筆者。這也凸顯了歐盟在相關(guān)范疇的焦慮心情，以至于還沒比及商量成果出爐就打出這張“王炸”。
對我國進行“轎車反獨占”終究是什么？
望文生義，“轎車反獨占”便是指歐盟將對從我國進口的新式電池驅(qū)動乘用轎車建議查詢，不管其是否在我國本鄉(xiāng)制作，都會面對歐盟的反獨占檢查。歐盟的商業(yè)法相關(guān)條款規(guī)矩，當(dāng)一個國家涉嫌以危害歐洲工業(yè)的方法補助出口產(chǎn)品時，歐盟有權(quán)建議反獨占進程。歐盟決議方案層正是依據(jù)這一條，正式敲定了對我國電動轎車的反獨占查詢。
正式的反獨占查詢還沒有發(fā)起。一旦正式進入程序，歐盟委員會將先查詢我國政府和有關(guān)企業(yè)的反響。然后由歐盟委員會證明我國的轎車出口商是否在特定時期內(nèi)取得了我國政府的超量補助，以及這些補助是否對歐洲的制作業(yè)有害。假如以上狀況都被證明，歐盟委員會就能夠裁決對我國電動車企業(yè)向歐洲出口的車輛征收額定的進口關(guān)稅，在歐盟交易術(shù)語中稱為“反獨占稅”。
依照歐盟的官方說法，此次發(fā)起反獨占程序是為了應(yīng)對我國電動轎車進口的急劇增加。據(jù)歐盟委員會講話人稱，我國電動轎車品牌現(xiàn)已占有了歐盟8%的商場比例，并且這一數(shù)字或許在幾年內(nèi)翻幾倍。
我國2020-2022年電動車出口快速增加 圖片來歷：彭博社
這種快速增加的趨勢是歐盟委員會建議此次行為的動機。在收集了其以為的我國電動轎車取得巨額補助的充沛依據(jù)后，歐盟委員會正式發(fā)起了查詢進程。不尋常之處在于，縱觀歐盟的反獨占前史，這類查詢一般源于民間自發(fā)的職業(yè)投訴，像這次由歐盟官方自行宣告查詢的，在歐盟前史上也實屬罕見。
很顯然，政治要素在其中發(fā)揮著重要作用：據(jù)美國《政客》雜志6月份的報導(dǎo)，建議干涉主義工業(yè)方針的法國政府，是推動此次反獨占查詢的首要推手。歐盟內(nèi)部也有此志愿，馮德萊恩曾提出要建立一個“地緣政治經(jīng)濟委員會”以維護歐洲經(jīng)濟的主權(quán)。在美國依據(jù)《通貨膨脹削減法案》加大對國內(nèi)企業(yè)的補助力度之際，馮德萊恩也曾提出要支撐歐洲工業(yè)的綠色轉(zhuǎn)型，以應(yīng)對美國的“補助戰(zhàn)役”。
歐盟的反獨占查詢有一套嚴(yán)厲的時刻程序，總時長為13個月。一旦宣告查詢正式開端，就會開端進入倒計時。歐盟有必要在9個月內(nèi)敲定對被查詢方針?biāo)釉龅臅簳r反獨占關(guān)稅，有必要在13個月內(nèi)敲定對被查詢方針的終究處理成果。
從現(xiàn)在的形勢來看，歐盟很難在13個月的終究時刻約束內(nèi)做出決議。歐盟新一屆委員會將于下一年6月的歐洲議會選舉后正式就任，意味著這個燙手山芋很或許落在下一屆委員會的手上。這將對該問題發(fā)生重要影響，因為本次反獨占查詢被視為是一次政治性的行為，假如久拖，發(fā)生變數(shù)就成了必定的事。
查詢完畢后，歐盟委員會即可做出對我國電動轎車的進口征收額定關(guān)稅的決議，以減小我國電動轎車出口對歐洲工業(yè)構(gòu)成的危害。至于這些關(guān)稅有多高，將取決于對“我國補助”的查詢成果。依據(jù)歐盟的反獨占查詢前史，筆者以為歐盟大概率會向我國電動車企征收10%至20%的額定關(guān)稅。
現(xiàn)在歐洲電動轎車進口關(guān)稅為10%，這一數(shù)字低于國際大大都首要經(jīng)濟體。例如，美國對我國電動轎車進口征收的關(guān)稅約為27.5%。因而，歐盟也或許會有關(guān)稅過低變相加征關(guān)稅的考量，任何一筆額定的收入關(guān)于緩解現(xiàn)在歐盟的經(jīng)濟困境而言，都有著無足輕重的含義。
2023年德國柏林車展上，我國電動車大受歡迎
從這個方面考慮的話，或許歐盟自己并不以為此舉是對我國的尋釁行為。以交易防護為意圖建議反獨占查詢契合全球交易的規(guī)矩，以筆者多年來對歐盟行事風(fēng)格的查詢，即便我國未來經(jīng)過國際交易安排等渠道控訴歐盟，歐盟也大概率會堅持自己的“合理情緒”。
而我國政府在觸及政治的問題上，一般更樂意選用更為“軟化”的手法。如在與歐盟成員國立陶宛的政治爭端中，我國政府的反擊方法就較為隱晦。在維爾紐斯固執(zhí)加深與臺灣的聯(lián)系后，我國則以“非正式”的方法斬斷了與立陶宛的經(jīng)濟聯(lián)系。在轎車這件作業(yè)上，我國不會明面上違背世貿(mào)安排的相關(guān)交易規(guī)矩，但必定會有相應(yīng)的反制行為。我國或許會從根本上約束歐洲制作實體在我國的出資，或許削減其在我國商場上的比例。
總歸，筆者對這個問題的處理并不抱太大期望，歐盟近些年來奉行“價值觀交際”，很難在相關(guān)問題上做出靈敏的決議方案，而一旦歐盟執(zhí)行了反獨占查詢的成果，我國也會采納相應(yīng)的反制方法，因而這個問題大概率將會成為兩方難以解開的繩結(jié)，成為中歐經(jīng)濟聯(lián)系中的一個老大難問題。
終究歐盟委員會本身僅僅一個擔(dān)任查詢的安排。理論上，即便歐盟委員會終究敲定了加征反獨占關(guān)稅的成果，歐盟內(nèi)部的恣意一個成員國也能夠?qū)α⑦@一決議。
但要阻撓這一行為執(zhí)行的話，對立國需求取得所謂的“合理大都支撐”，即取得至少55%的歐盟成員國和65%的歐盟人口的支撐。
換句話說，想要推翻這一決議并不簡略。假如德國法國都支撐該提議的話，推翻這一決議就簡直成了不或許的事。
而不幸的是，本次反獨占查詢的始作俑者正是法國。德國經(jīng)濟部長羅伯特·哈貝克對這一決議表明歡迎，但在支離破碎的德國聯(lián)合政府中，咱們還不清楚他的瘋狂是否得到了聯(lián)合政府三黨中左翼黨的認(rèn)同。
與此一同，歐盟內(nèi)部針對這個問題也是不合顯著，顯著披露出了歐盟作為一個全體猶疑不定的現(xiàn)狀，本次反獨占查詢終究能否做出共同決議還沒有可知。一位因無權(quán)揭露講話而不肯泄漏名字的歐盟交際官曾表明，歐盟委員會的內(nèi)部對立嚴(yán)峻：“咱們正在盡力，但對立出現(xiàn)在歐盟委員會內(nèi)部的每個當(dāng)?shù)?，因而咱們不會在短時刻看到終究的成果，爭辯將持續(xù)很長一段時刻?！?/span>
歐盟的猶疑不定是有理由的，面對我國這樣一個巨大的經(jīng)濟體，即便是歐盟這樣的興旺經(jīng)濟體也要衡量衡量我國反制行為的沖擊性。何況這也并不是布魯塞爾的官僚們榜首次企圖阻撓我國進軍歐洲商場。大約十年前，歐盟對我國太陽能電池板和電信設(shè)備的進口就曾采納了反傾銷和反補助行為，但現(xiàn)實證明，我國在經(jīng)濟商業(yè)活動中是一個恰當(dāng)靈敏的國家，其于2013年打開的交際活動成功分化了歐盟各國對這個問題的觀念，并終究迫使歐盟拋棄了阻撓我國進軍歐洲商場的主意。有這樣一個失利經(jīng)歷在前，歐盟有顧忌也很正常。
但筆者以為，本次歐盟針對我國轎車的反獨占查詢，不能簡略地套用之前的經(jīng)歷。太陽能工業(yè)的相關(guān)問題并沒有脫離“企業(yè)與企業(yè)之間”爭端的范疇，在名義上，歐盟官方也是在歐盟新動力企業(yè)紛繁上訴后，才決議針對我國的太陽能工業(yè)打開反獨占查詢。但現(xiàn)在的狀況并非如此，現(xiàn)在的電動轎車查詢更多地是政府之間的齟齬，帶有顯著的政治性。
在歐盟正式宣告發(fā)起查詢后，我國政府也宣告將在恰當(dāng)?shù)臋C遇出臺反制方法。到了這一階段，作業(yè)的性質(zhì)就發(fā)生了改動，中歐經(jīng)濟爭端開端有了中美交易爭端的“政治化”特征。在政治大棒的揮舞下，咱們有理由置疑歐盟決議方案層是否還有滿意的才能和沉著去做出合理的決議方案。
為何歐盟會先出面？
法國散文家羅蘭·巴特曾說過一句名言：“今日的轎車職業(yè)簡直與巨大的哥特式大教堂如出一轍，成為了歐洲的標(biāo)志”。這句話或許有些夸大，但能夠必定的是，轎車是歐洲人今日優(yōu)渥日子的要害，咱們乃至能夠說，沒有轎車工業(yè)，就沒有現(xiàn)在歐洲人的日子水平。
假如整理歐洲國家的前史，就能發(fā)現(xiàn)轎車工業(yè)總是在要害時刻成為推動經(jīng)濟增加的中心動力。轎車與金屬、化工、塑料和紡織品一道，是歐洲國家經(jīng)濟騰飛的訣竅。轎車職業(yè)是支撐德國“經(jīng)濟奇觀”、法國“榮耀年代”和意大利“奇觀年代”的中心工業(yè)。20世紀(jì)80年代參加歐盟時，轎車工業(yè)推動了西班牙的經(jīng)濟增加，一同也是西班牙從歐元區(qū)經(jīng)濟危機中敏捷復(fù)蘇的動力。1989年后，跟著德國和法國轎車品牌東進，該職業(yè)成了拉動“新歐洲”經(jīng)濟增加的千里馬，東歐國家即便是為德國法國做轎車零件的配套，也能完成年均5%以上的增加。
即便在今日，轎車職業(yè)對歐洲經(jīng)濟形式的重要性也怎樣著重都不為過。轎車是歐盟最大的單一工業(yè)，戴姆勒等聞名轎車公司是鋼鐵和化工等上游職業(yè)的首要客戶。轎車工業(yè)占?xì)W盟研制開銷的比例為驚人的28%，轎車出口幫忙歐洲賺取了從國外購買原材料所需的美元，2020年，轎車工業(yè)發(fā)明的順差占?xì)W盟貨品交易順差的50%！
與歐盟各國各有神通的工業(yè)分工不同，歐洲的轎車工業(yè)是真實的泛歐洲工業(yè)。轎車事務(wù)十分注重規(guī)劃效應(yīng)和本錢競賽力。歐盟的單一商場供給了前者，經(jīng)過答應(yīng)轎車制作商在歐盟內(nèi)建立本錢較低的出產(chǎn)基地并讓他們?nèi)〉煤芏鄤谧髁?，歐盟完成了后者。因而，轎車供給鏈遍布整個歐洲大陸，從瑞典（13.8%）到德國（11.4%）再到羅馬尼亞（15.2%），轎車在許多歐盟國家的制作業(yè)作業(yè)中所占比例最大。
簡而言之，轎車工業(yè)是歐盟“經(jīng)濟政治雙一體化”的完美杠桿，也是歐盟賴以生存的根底之一。它不僅能夠為歐洲帶來調(diào)和，并且能夠讓國情懸殊的歐洲各國到達日子水平的趨同以及心靈和思想的寬和。當(dāng)布魯塞爾的官僚們透過辦公室的窗戶，看到各色轎車在拉洛伊街（Rue de la Loi）這條全歐最大的四車道城市公路上行進時，他們看到的不是轎車本身，而是維系歐盟得以持續(xù)存在的重要工業(yè)。
但是，歐盟的轎車職業(yè)已今非昔比。
依據(jù)歐盟理事會同意的燃油車禁售時刻表，到2035年，歐盟內(nèi)部將徹底篩選燃油車，只需電動轎車才能在歐盟合法出售。德國以親商業(yè)人士著稱的自由民主黨及其領(lǐng)導(dǎo)人、德國財政部長克里斯蒂安·林德納熱衷于向歐洲人灌注遍及電動車有益于處理氣候問題的敘事。但作業(yè)方面則否則，與燃油車所需求的內(nèi)燃機出產(chǎn)比較，電動轎車出產(chǎn)的勞作密布度較低，所需的零部件也更少。許多轎車零件供貨商憂慮電動轎車的鼓起或許會改動他們的訂單狀況，然后影響到歐盟的作業(yè)狀況。
假如將我國也歸入考慮規(guī)劃的話，歐洲轎車業(yè)的遠(yuǎn)景的確稱得上是“暗淡”。近年來，我國對歐洲的電動轎車出口呈爆破增加的態(tài)勢。2021年，歐盟境內(nèi)出售的電動轎車中有11%是“我國制作”，到2022年，這一數(shù)字上升至16%。而這僅僅僅僅開端。
因為合理的環(huán)保規(guī)范和廉價的動力，我國的電動車出產(chǎn)本錢比歐盟低40%，價格也更實惠。這導(dǎo)致歐洲中產(chǎn)階級家庭購買的榜首輛電動轎車一般是我國出產(chǎn)的。一旦歐洲飽嘗通脹沖擊的顧客了解了我國電動轎車的質(zhì)量，那么歐洲品牌就很難有時機從頭贏得他們的喜愛（筆者的一個朋友四年前買的我國電動滑板車，現(xiàn)在依然能載著他在街頭巷尾四處游蕩，我想這能充沛說明我國電動載具的質(zhì)量）。
與此一同，在我國，歐洲轎車品牌正在失掉商場比例，其電動轎車車型和功能嚴(yán)峻落后于我國本鄉(xiāng)的電動車企業(yè)。依照現(xiàn)在的趨勢，用不了多久，歐洲對華轎車交易就會出現(xiàn)巨額逆差，而歐洲并沒有方法改動這一態(tài)勢。
歐洲人不是傻子，他們現(xiàn)已看到了這種趨勢并企圖防止。Stellantis首席執(zhí)行官卡洛斯·塔瓦雷斯（Carlos Tavares）在拉斯維加斯國際消費電子展上對記者表明，假如該區(qū)域的政界人士不采納行為幫忙Stellantis、寶馬和群眾等公司，歐洲公司將面對與行將到來的我國同行“可怕的戰(zhàn)役”。
塔瓦雷斯呼吁歐盟敏捷采納行為以解救歐洲轎車職業(yè)。但是，他駭人聽聞的言辭并沒有得到群眾、寶馬、雷諾等企業(yè)的跟進，歐洲的轎車職業(yè)也并沒有墮入驚懼，筆者以為這其中有三個原因。
首要，歐洲企業(yè)在我國盈余的首要方法不再是出口。據(jù)《經(jīng)濟學(xué)人》報導(dǎo)，現(xiàn)在德國企業(yè)的在華收入只需不到40%來歷于出口。現(xiàn)在，德國企業(yè)在華子公司自己發(fā)生的收入就足以添補德國母公司的金庫，我國制作、我國出售現(xiàn)已成了德國企業(yè)在華首要盈余方法。難怪2022年歐洲對我國轎車職業(yè)的出資創(chuàng)下前史新高，我國沒有戰(zhàn)役危險、動力本錢較低的比較優(yōu)勢，讓“去我國化”變成了“去我國”。
第二，我國出口到歐洲的電動轎車中，大約有60%是為西方品牌制作交給的。也便是說，“我國電動轎車”不用定只會是比亞迪或吉祥，也有或許會是特斯拉、寶馬或雷諾。正是這些“歐洲自主品牌”的訂單推動了我國對歐盟電動轎車出口熱潮。
占?xì)W洲電動車出售比例最大的，依然是我國出產(chǎn)的“歐洲自主品牌”
朋友們，現(xiàn)在你們能看到問題的實質(zhì)了嗎？沒錯，雖然許多歐洲轎車的制作實體仍在從我國賺大錢，但整個歐盟卻面對著在作業(yè)和工業(yè)產(chǎn)能方面成為大輸家的危險。對群眾、雷諾或?qū)汃R有利的作業(yè)卻并不用定有利于歐盟，不用定有利于歐盟作為國際工業(yè)中心的位置。歐盟政界與商界的利益在此刻出現(xiàn)了顯著的不合和裂縫，這是歐盟決議方案層此次固執(zhí)于強推反獨占查詢的中心要素。
但還有第三個、也是德國特有的原因。德國有許多人以為，德國本鄉(xiāng)的轎車企業(yè)有才能在本國商場上與我國的低本錢電動轎車打擂臺。持有這種觀念的人指出，德國人十分舍得為轎車花錢。的確，德國人在轎車上的均勻花費為38000歐元，遠(yuǎn)高于一般歐洲人的32000歐元和法國人的28000歐元。
但筆者并不認(rèn)同這種觀念，假如電動轎車不再那么注重工程上的精雕細(xì)鏤，而是愈加注重電池的壽數(shù)和娛樂性、外觀性等舒適要素的話，德國人是否依然樂意在轎車上揮金如土？此外，德國轎車公司多年來沒有將特斯拉視為一個強有力的競賽對手，這也直接導(dǎo)致了德系車現(xiàn)在的困境。更何況，德國現(xiàn)在的經(jīng)濟狀況十分堪憂，也急需經(jīng)過交易維護主義來堅持德國多年來構(gòu)建的轎車工業(yè)集群。
德國的經(jīng)濟終究到了哪一步？
德國的困境
現(xiàn)在，間隔俄羅斯隔絕向德國供給管道天然氣已將近整整一年了。2022年9月底，北溪天然氣管道的三條管線發(fā)生爆破，這乃至終結(jié)了俄羅斯康復(fù)對德國供給天然氣在理論上的或許性。
俄烏戰(zhàn)役開端后，德國宣告將回絕接受俄羅斯經(jīng)過北溪2號天然氣管道向德國供給天然氣，而俄羅斯則大幅削減了榜首條天然氣管道的天然氣運送量，隨后德俄之間的動力協(xié)作逐步萎縮，直至北溪管道爆破事件后挨近徹底中止。
與此一同，因為商場對不斷加重的地緣政治緊張形勢提早做出反響，占德國進口動力40%比例的俄羅斯天然氣價格乃至在戰(zhàn)役迸發(fā)之前就開端上漲。
無獨有偶，德國逐步篩選核能的方案也于2022年正式收效，這進一步加重了動力缺少的狀況。德國對切爾諾貝利和福島核電站事端十分靈敏，逐步封閉核電站的決議是在默克爾時期就做出的。
成果是，德國的電價現(xiàn)在已到達歐洲的最高水平。帶來的成果是出產(chǎn)本錢大幅上漲，對作為歐盟工業(yè)引擎的德國經(jīng)濟構(gòu)成嚴(yán)峻沖擊。這也迫使企業(yè)到國外尋求時機，例如到我國或美國建廠，那里的動力價格較低，政府也會為到本國建廠的外國企業(yè)供給豐盛的補助，且中美等國都相同注重綠色經(jīng)濟。因而，化工巨子巴斯夫在我國出資100億歐元新建工廠，其高層也表明有在美國出資建廠的方案，僅有不方案在德國打開新出資。
因為全部的這些現(xiàn)實，德國7月份新工業(yè)訂單量出現(xiàn)了大幅下降——環(huán)比下降比率達11.7%（同比下降10.5%）。
歐洲及德國的制作業(yè)體現(xiàn)持續(xù)虛弱
德國以其轎車工業(yè)和機械工程而聞名于世，其昌盛很大程度上依據(jù)這些產(chǎn)品的出口。2000年代中期，因為施羅德的成功變革，德國出口額出現(xiàn)了暴增，該國乃至取得了“Exportweltmeister”（“出口冠軍”）的綽號。俄烏戰(zhàn)役迸發(fā)后，德國的出口大幅下滑，出現(xiàn)了30年來的初次逆差。進入2023年，雖然德國的交易狀況有所好轉(zhuǎn)，出口額近幾個月的改動不大，但7月份下降了近1%，而進口開端大幅增加。能夠預(yù)見的是，德國再次出現(xiàn)交易逆差也不是不或許。
在此狀況下，作為德國經(jīng)濟龍頭的轎車制作業(yè)也天然難以獨善其身。IFO商業(yè)景氣指數(shù)的查詢顯現(xiàn)，德國轎車企業(yè)的景氣指數(shù)從7月份的34現(xiàn)已降至現(xiàn)在的零點，首要原因是訂單量較低。
有觀念以為，在內(nèi)燃機的發(fā)源地德國，對內(nèi)燃機燃油車的“途徑依靠”是其錯失電動轎車大潮的首要要素。德國轎車企業(yè)開端對電動車的鼓起嗤之以鼻，并沒有認(rèn)真對待這一趨勢。而來自我國和美國的競賽對手現(xiàn)已在電動車技能上投入了很多資金。現(xiàn)在，僅特斯拉一家的資本就大大超過了全部德國轎車公司的總和。而我國轎車職業(yè)的領(lǐng)頭羊比亞迪最近在我國商場的銷量初次逾越了群眾，拿下了我國轎車銷量榜首的桂冠。
雖然如此，德國轎車業(yè)仍在盡力追逐競賽對手。例如，梅賽德斯—奔馳最近宣告推出裝備最新式號內(nèi)燃機的E級車型。但現(xiàn)已吃了一百多年本錢的德國品牌，是否能夠習(xí)慣電動轎車的新年代，依然是一個大問題。現(xiàn)在，車主越來越注重轎車的技能創(chuàng)新和環(huán)境友好度，而不是馬力和發(fā)起機尺度等“硬規(guī)范”。德國人在這方面并非強項，而德國經(jīng)濟的數(shù)字化也依然遙遙無期。
德國取得“歐洲經(jīng)濟發(fā)起機”的綽號是有原因的。許多歐洲國家的經(jīng)濟與德國嚴(yán)密相連，有時乃至徹底依靠德國。假如德國的轎車工廠倒閉、失業(yè)率上升，整個歐洲區(qū)域都將遭受丟失，那么政治上的成果也將是嚴(yán)峻的。還記得20世紀(jì)70年代日本轎車向美國的出口熱潮期間，底特律的轎車工人砸毀豐田轎車的那些相片嗎？歐洲現(xiàn)在現(xiàn)已有了這種新民粹的預(yù)兆，對此，歐洲人不焦慮是不或許的。
轎車工業(yè)作為歐洲的支柱工業(yè)之一，給歐洲帶來很多作業(yè)崗位
看到這兒想必你也理解了，所謂的反獨占查詢，實質(zhì)上是歐洲政客要防患于未然，轉(zhuǎn)向維護主義以解救其轎車工業(yè)，并阻撓反歐盟的極右翼實力掌權(quán)。歐盟這個結(jié)構(gòu)大而不能倒，這不光是整個西方政界內(nèi)部的共同共同，更是政客個人的利益地點。
因而，現(xiàn)在的問題是德國人能夠運用什么手法來解救他們的轎車工業(yè)避免受我國的“損害”，以及運用這種手法該怎么掌握一個適中的“度”，而不是德國是否會跟進法國人的反獨占呼吁。這次的反獨占查詢出現(xiàn)了明顯的“二對一”態(tài)勢，即政客+選民支撐，而商界對立的現(xiàn)狀。所以，對德國商界的一些對立之聲，我國朋友徹底不用過多介意。與商界的對立之聲相反的是，德國政客絕不會在明面上對立法國的相關(guān)提議，因為針對我國相同契合他們的利益。
問題的開展方向
在針對我國的交易問題上，法國這次做了出面鳥。法國總統(tǒng)馬克龍聲稱他期望法國成為歐洲“處理問題的中心力氣”。稍早前，他宣告法國出臺的7000歐元購買補助方針，將僅適用于中低碳腳印的轎車（即歐洲規(guī)范的電動轎車）。
這是聰明的維護主義做法。法國依據(jù)電動轎車碳腳印供給補助的方針，比美國徹底的維護主義方案看起來更契合全球交易規(guī)矩，但要說法國的方針是樸實的重商主義也不是那么回事。它的確促進了從巴倫西亞到杜埃再到勃蘭登堡的電動轎車出產(chǎn)，但卻不用定能讓法國公司滿意。例如，法國最熱銷的電動轎車類型Dacia Spring將不再獲益于補助。而該類型正是雷諾公司在我國出產(chǎn)的首要車型，這再次印證了筆者之前的觀念：本次反獨占出現(xiàn)了政治力氣支撐，但商業(yè)、經(jīng)濟力氣對立的回轉(zhuǎn)態(tài)勢。
此外，法國提出的反獨占方案并非沒有給自己留后路。因為出產(chǎn)本錢低價，即便沒有補助，我國仍有在法國持續(xù)拓荒商場的或許。因為歐洲依靠我國的稀土加工和電池制作，將我國徹底掃除在電動轎車交易之外，不管怎么都不是一個好的挑選。
在跨大西洋聯(lián)系方面，馬克龍此舉增強了歐洲在歐美《削減通貨膨脹法案》（IRA）商洽中的話語權(quán)?，F(xiàn)在來看，美國出產(chǎn)的電動轎車或許無法滿意法國7000歐元補助方案的規(guī)范。還記得馬克龍在2018年單方面宣告征收數(shù)字服務(wù)稅，以迫使華盛頓在經(jīng)合安排企業(yè)稅變革商洽中退讓嗎？以強硬的方案要到真金白銀的商洽價碼，也是這次馬克龍用的小手段之一。
美國乃至不會生馬克龍的氣。相反，拜登政府樂意鼓舞歐洲采納相似的交易和工業(yè)方針，以下降“對我國依靠”的危險。馬克龍的行為正是美國所期望的，在這方面，歐美兩邊達到近年來可貴的共同。
但是黑色幽默的是，雖然電動車開端面世的方針正是為了節(jié)能減排、處理氣候問題，但歐洲強推電動車及大搞交易維護的行為，反而會成為節(jié)能減排的妨礙。石油、天然氣并非僅僅動力燃料，更是重要的制作業(yè)質(zhì)料。電動車的制作需求很多的廉價動力和滿意的規(guī)劃效應(yīng)，而這兩點現(xiàn)在的歐洲剛好都沒有。
我國的動力本錢簡直是法國的二分之一，是德國的近三分之一，巨大的人口和熟練工、理工科人才的基數(shù)，使得我國的規(guī)劃效應(yīng)遠(yuǎn)勝于歐洲，帶來的成果便是我國的電動轎車十分廉價，至少比歐洲廉價得多。歐洲在電動轎車的制作本錢上徹底無法與我國混為一談，相反，為了節(jié)省下滿意的油氣資源充作制作業(yè)質(zhì)料，歐洲有必要重拾起許多“污染職業(yè)”如燃煤發(fā)電廠等，這將會為歐洲的減碳作業(yè)帶來極大的擔(dān)負(fù)。
為了留存住歐洲轎車工業(yè)的生命線，法國、德國政界此次必定會共同行為，要求乃至逼迫其他歐盟成員國仿效法國，出臺國家級的電動轎車補助方案，并在針對我國電動轎車的問題上采納共同情緒。
關(guān)于憂慮新行為或許引發(fā)新交易戰(zhàn)的德國來說，這一步是否太過了？其實否則，德國歷來喜愛做那個不是出面鳥、卻能攫取最大利益的“黃雀”。比方，法國是最早推動碳邊境調(diào)整稅的國家，但德國在頃刻猶疑之后也與法國站在了同一情緒上，出面鳥讓法國做，優(yōu)點由德國自己拿，是德國人的一貫風(fēng)格?，F(xiàn)實上，德國早已漸漸認(rèn)識到中歐交易戰(zhàn)現(xiàn)已開端，也深知我國電動轎車對德國轎車工業(yè)的沖擊。德國政客與法國相同對我國電動轎車咬牙切齒，區(qū)別只在于德國人不喜愛當(dāng)出面鳥。
中歐假如迸發(fā)交易戰(zhàn)，或許對歐洲工業(yè)構(gòu)成的影響。圖片來歷：彭博社
德國總理朔爾茨知道他無法接受沃爾夫斯堡變成底特律的政治成果。他常常引證迪迪?！ぐ＠锇睿―idier Eribon）的《蘭斯之旅》和美國作家J·D·萬斯（JD Vance）的鄉(xiāng)巴佬挽歌，來正告快速去工業(yè)化和中產(chǎn)階級式微的成果。朔爾茨認(rèn)識到，為了保證德國依然是一個出產(chǎn)轎車而不僅僅是出產(chǎn)轎車廣告的國家，他有必要做與轎車司理告知他相反的作業(yè)，也便是對我國發(fā)起“交易戰(zhàn)”。這種“獨裁行為”在現(xiàn)在社團主義盛行的德國，顯然是不同尋常的。
歐盟的命運依然與其轎車工業(yè)的命運休戚相關(guān)。維護歐盟的工業(yè)產(chǎn)能和作業(yè)、平緩氣候問題和盡或許堅持全球交易次序的完好，這三重問題是歐洲近十年所面對的首要應(yīng)戰(zhàn)。馬克龍針對我國的提議，站在歐盟的角度上是有理可循的，德國之后也會參加法國的步驟，在此根底上進一步開展。
至于中歐聯(lián)系，筆者想要告知我國朋友的是，中歐聯(lián)系現(xiàn)已回不到曩昔，曩昔“經(jīng)濟聯(lián)系是中歐政治聯(lián)系的壓艙石”這一根本結(jié)論，在筆者看來也難以適用于當(dāng)下的態(tài)勢。2021年5月21日，歐盟議會就曾以莫須有的人權(quán)問題為由凍結(jié)了中歐出資協(xié)議。俄烏戰(zhàn)役迸發(fā)以來，歐盟大搞價值觀交際，與俄羅斯、我國等大國的聯(lián)系變得逐步冷淡。這全部都說明晰中歐聯(lián)系的對立重重。
這種趨勢是雜亂結(jié)構(gòu)改動的成果，是格式改動的微觀體現(xiàn)。
首要，中歐聯(lián)系的大布景現(xiàn)已發(fā)生了改動。2016年以來，美國力求從反恐戰(zhàn)役回到大國競賽的戰(zhàn)略結(jié)構(gòu)內(nèi)，這種做法將強權(quán)政治和地緣對立帶回到了歐洲。處于變局之中的歐盟想要使用全部能夠使用的時機，避免被動地卷進中美對立。但是，歐盟遠(yuǎn)未構(gòu)成獨立于美國的本身戰(zhàn)略。在美國的威脅下，“價值觀交際”成了歐盟交際范疇政治正確一般的教條。歐盟堅持將“價值觀”視為區(qū)別“自己人”和“敵人”的僅有要素。已然我國不是“自己人”，那么它就有必要是“敵人”。這種零和博弈的思想導(dǎo)致了現(xiàn)在歐盟對我國的敵視情緒，這并不是我國自己所能改動的。
其次，中歐經(jīng)濟協(xié)作的形式現(xiàn)已發(fā)生了根本性改動。歐洲長期以來一貫將我國視為其產(chǎn)品的出售商場和其全球供給鏈上游部分。歐洲以為，我國寬廣的商場、廉價的勞作力和杰出的出資環(huán)境，加之歐洲的資金、技能和管理形式，是中歐堅持“杰出經(jīng)濟聯(lián)系”的應(yīng)有之義。
本年4月，法國總統(tǒng)馬克龍與歐盟主席馮德萊恩一同訪華。圖自路透
但是，跟著我國工業(yè)晉級的步步推動，其已在某些范疇展現(xiàn)出極強的競賽力和搶先的技能實力，強壯的經(jīng)濟實力讓我國企業(yè)的“出?！痹絹碓匠Ｒ?，中歐經(jīng)濟協(xié)作的格式正在發(fā)生改動。雖然歐洲企業(yè)在我國依然有利可圖，但歐洲人極為憂慮我國企業(yè)的“不公平競賽”以及搶占高端商場的未來圖景。
這個問題是結(jié)構(gòu)性對立，與曩昔中歐的任何經(jīng)濟爭端都有實質(zhì)上的不同，這也是不管今日的中歐經(jīng)貿(mào)聯(lián)系多么重要，都無法回到曩昔的根本原因。只需我國仍在持續(xù)技能晉級和進軍高端商場的腳步，中歐在經(jīng)濟上的對立便是結(jié)構(gòu)性的、難以化解的，不以任何人的毅力為搬運。
俄烏戰(zhàn)役則加重了這種對立。雖然我國一再著重不期望烏克蘭形勢持續(xù)激化，著重我國不會直接卷進抵觸。自抵觸迸發(fā)以來，我國的方針一貫站穩(wěn)了中立勸和的情緒，與其他非西方國家如印度等比較，也并沒有任何“出格”之處，但歐盟上頭的“價值觀交際”好像確定了其與所謂的“仇視國家”之間的競賽不可防止。歐盟將自己劃為所謂的“民主陣營”，將俄羅斯、我國劃為所謂的“獨裁陣營”，這種做法嚴(yán)峻影響了中歐聯(lián)系。
俄烏戰(zhàn)役引發(fā)的全球商場和地緣政治波動，也給我國和歐盟帶來了額定的經(jīng)濟問題。在全球經(jīng)濟增加放緩、西方隨時有迸發(fā)系統(tǒng)性金融危機的狀況下，按理說，堅持與我國的經(jīng)濟聯(lián)系應(yīng)當(dāng)是歐盟經(jīng)濟作業(yè)的要點。但經(jīng)濟聯(lián)系無法處理政治信賴的問題，也無法處理中歐之間“搶飯碗”的結(jié)構(gòu)性對立，未來的中歐聯(lián)系或許會變得愈加政治化。
這場抵觸暴露了歐洲經(jīng)濟的脆弱性，加重了歐洲在經(jīng)濟上對美國的依靠，針對我國的電動車反獨占查詢既有歐盟保住一畝三分地的考量，更有美國在背面教唆的政治要素。因而，這或許會導(dǎo)致歐盟持續(xù)在經(jīng)濟問題上選用政治操弄，中歐聯(lián)系在可見的未來不太或許有轉(zhuǎn)暖傾向。
中方必定認(rèn)識到了中歐之間存在的問題，但也對此沒有太好的方法。這種結(jié)構(gòu)性對立與曩昔不同，必定程度上也讓中方難以找到靈敏操作的空間。更確切的說，中歐聯(lián)系已失掉了從挫折中康復(fù)原狀的才能，且或許進一步惡化。對此，我以為我國朋友應(yīng)當(dāng)對現(xiàn)狀有明晰的認(rèn)知。